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預防和處置群體性事件應急預案



2016年03月23日 10:47 教育處 點擊:[]

      

    

   

   

為預防和妥善處置我校突發性群體性事件,規範處置行為,提高處置能力,維護學校教育穩定,根據國家有關法律、法規和市、區政府部門有關文件規定,以及《橋西區教育系統預防和處理群體性事件應急預案》的要求,結合我校實際,特制訂本預案。

   

一、指導思想和工作原則

   

預防和處置學校内部存在的各種矛盾糾紛及不穩定因素引發的群體性事件,要以習近平總書記的講話精神為指導,遵循“預防為主”的方針,堅持“以人為本”的原則,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,堅持“依法辦事、按政策辦”的原則,堅持“教育疏導、防止矛盾激化和擴大”的原則,對群體性事件及其苗頭要及時、果斷采取措施,堅決制止違法行為,盡快平息事态。力争做到發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀态、解決在基層、解決在内部,努力維護改革發展穩定的大局。

   

二、實施範圍

   

本預案适用于41中學危及學校和師生生命、财産安全,嚴重影響學校正常教育教學秩序的各類事件,對學校社會穩定、政治安定構成重大威脅或損害的群體性突發事件。

   

三、組織機構

   

在橋西區教育系統應急事件處置領導小組領導下,設立學校處置突發群體性事件小組,負責統一協調、妥善處置41中學突發群體性事件。

   

 長:黃慶梅(校長)

   

副組長:殷國琦(校黨總支書記)

   

       趙沖會(教育副校長)

   

       劉志梅(教學副校長)

   

         焱(副校長兼工會主席)

   

       高愛國(西裡派出所副所長兼41中法制副校長)

   

 員:史彥輝(辦公室主任)

   

       常連山(教育處主任)

   

石國力(教務處主任)

   

常玉石(總務處主任)  

   

     朝(教育處副主任)

   

梁淑娟(教育處副主任、團委書記)  

   

   胡精銳(教育處副主任)

   

喬建玲(教育處副主任)

   

   陳蓮英(教務處副主任)

   

代晨芳(教務處副主任)

   

趙鐵嶺(教務處副主任)

   

   劉松林(教務處副主任)

   

   申續彩(初一年級主任)

   

   康雲輝(初二年級主任)            

   

   李忠娜(初三年級主任)

   

   牛淑霞(高一年級主任)            

   

   張立勇(高二年級主任)

   

   董美英(高三年級主任))          

   

   張宏宇(體育組組長)

   

學校處置突發群體性事件小組辦公室設在緻遠樓一層教育處。負責群體性事件預防和處置的協調工作。

   

四、處置原則

   

1、“統一指揮,分級負責”原則

   

當學校發生突發群體性事件時,由學校處置突發群體性事件小組及時向區教育局報告,在上級指導下,由指揮中心負責統一指揮、協調相關部門積極妥善處置。

   

2、“系統聯動,群防群控”原則

   

學校發生突發群體性事件,學校黨政主要領導和班子成員要緊急行動,學校處室人員、班主任等要按照學校應急預案的要求深入一線,積極做好突發群體性事件處置工作,區教育系統應急事件處置領導小組協助指導處置工作。

   

3、“快速反應、果斷處置”原則

   

對影響安全穩定的苗頭性、傾向性問題,要立足抓小、抓早、以快制快。一旦發生,要确保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應,及時應對,力争把問題化解在校内。

   

4、“教育疏導,積極勸阻”原則

   

學校發生突發群體性事件,要堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導,穩定師生和社會群衆情緒,及時化解矛盾,防止事态擴大。

   

五、預警和預防機制

   

(一)建立區教育局、學校信息報送渠道。當學校有發生突發群體性事件的苗頭或已發生突發群體性事件時,做到快速、及時逐級上報區教育局、區委、區政府。

   

(二)學校對發生的突發群體性事件的信息,要确保在事發後第一時間及時報告單位主要領導,并按程序報告上級主管部門,情況緊急的可越級上報,切實為妥善處置突發群體性事件赢得先機。

   

六、實施步驟

   

(一)學校若發現群體性事件的苗頭,要立即向區教育局領導小組彙報,要按照學校應急預案要求,落實黨、政、工、團、班主任職責,做好耐心細緻的思想工作。加強校園網絡管理,防止有害信息傳播。

   

在做好校園内部工作的同時,要及時向區教育局領導小組連續報告新的信息和情況,并堅持24小時值班。在此期間,做好信息的收集、分析和情況上報工作,加強對事件的嚴密監控。保證聯絡暢通,确保快速反應,妥善處置。

   

(二)校内若出現小規模突發群體性事件,影響學校正常教育教學時,學校黨政領導、處室人員、班主任要深入班級,面對面地做好學生的教育疏導工作。學校應加強門衛管理,防止社會閑雜人員進入學校;同時做到教師不停課、學生不停學、師生不離校,加強校園管理,嚴格控制人員出入。

   

對在突發群體性事件中别有用心、蓄意破壞、危及公共安全的人員,要及時報請公安部門嚴密監控。

   

學校處置突發群體性事件小組要及時深入事發現場指揮,采取措施,有效處置,控制事态的蔓延和擴大;并及時向上級報告信息,統一口徑,防止不實有害信息傳播,正确引導社會輿論。

   

(三)若突發群體性事件出現可能失控的迹象時,學校要立即向區教育局領導小組彙報,接受處置指令,并向當地公安部門報告。并認真做好相關信息的收集、分析和整理工作。

   

七、保障措施

   

為了有效處置突發群體性事件,學校處置突發群體性事件小組要及時調配好相應車輛,及時運送人員、物資、信函等。配備好辦公設備,保證通訊暢通,積極做好工作人員後勤服務工作。

   

八、應急終止及後續工作

   

(一)終止條件。突發群體性事件得到控制,教育教學活動恢複正常,經過調查和分析,沒有繼續發生的可能。

   

(二)終止程序。事件得到控制後,由區教育系統應急事件處置領導小組檢查評估,達到終止條件,經批準後方能發布終止命令。

   

(三)突發群體性事件處理總結。對突發群體性事件的處置工作進行認真總結,分析發生的原因、發展過程和處置效果,形成書面材料報區教育局。

   

  九、附則

   

(一)本預案是41中學根據《橋西區教育系統預防和處理群體性事件應急預案》要求制訂相應的應急預案,在實施過程中,可視具體情況進行必要的修訂。 

   

(二)本預案具體條款内容由學校處置突發群體性事件小組辦公室負責解釋。

   

(三)本預案報區教育局備案,并自發布之日起生效。

   

                                                           

   

   

   

   

石家莊市第41中學

   

   

    

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